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大宋政府似乎找到了转变国运的办法,这个消息也很快通过商人传到了北方。
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当有一些人正在为这件事情忙乱时,大元政府的阿平章可合马对这个事情,也给予了高度的重视。
在这个时空里,南有贾平章贾似道,北有阿平章阿合马。
历史真是公平的,两个地区一家一个所谓“奸相”
,在中国的历史上,很难看到这样热闹的一幕。
当然,当初贾似道确实有凭借裙带关系占了先手的嫌疑,起步要比阿合马快了一些。
阿平章阿合马现在还正在积累业绩呢。
和许多强盗集团组织的成员一样,他的早年生平不详,只知他是察必皇后的父亲按陈那颜的陪嫁奴隶。
1262年,忽必烈任命他兼管中书左右部,兼任诸路都转运使,专门委任他处理财政赋税方面的事。
阿合马上奏忽必烈下令分条规划,向各路运司宣布晓谕,也就是把过去随口随意索要赋税的强盗办法改成按照规章来,这有利于强盗集团组织向成为正式政府方向转型,这个时候没有啥合法性的概念。
钢刀底下出政权。
忽必烈强盗集团组织初期,集团里的各级官吏没有俸禄,这等于公开地让他们去勒索百姓,贪污中饱。
这就严重影响了强盗集团所需要的正常的统治秩序,是一个亟待解决的重大问题。
1263年,强盗集团正式成立政府了,还起了年号,叫至元。
阿合马马上就订立条例,要减并州县和规定官吏员数,分别品级官职以给俸禄和颁发公田,并且要计算月日以考核优劣。
但是,当时大家都正抢得欢,没有人搭理这样的事情,忽必烈也没有在乎。
所以并没有施行起来。
直到后来吧,阿合马任中书平章兼任制国用使的时候,正式规定了京、府、州、县、司官吏的俸禄和职田。
这个简单,直接把大宋政府的那一套搬来,对于先进的文化制度,大元政府从不抵制。
阿平章阿合马为强盗集团组织经济运行的正规化和可持续性发展操碎了心。
阿平章阿合马推行食盐国家专卖,禁止食盐走私,并增设巡逻队。
为了扩大税源,阿平章阿合马还把过去豁免赋税的僧道军匠等作为征税对象,从而增加了国家的财政收入。
打击“权势之家”
偷税漏税行为是阿合马理财的另一个有力措施。
很多蒙古贵族与大商巨富一起从事商贸,但他们依仗权势,经商拒不交税,这是公然的违法行为。
阿平章阿合马要理财,必然要和他们作斗争,也就触犯了他们的利益,自然引起了他们的反对,这为他以后的倒霉埋下了伏笔。
当时河南钧州、徐州等州都有炼铁设备,他请忽必烈授予宣牌,以振兴冶炼的利益,现在是要生产创造啊,不能再抢了,
阿合马把清查到的三千户没有户籍的百姓,用他们来加强炼铁行业,每年上缴铁一百另三万七千斤,用这些铁铸锻农具二十万件,换成粮食上缴给公家的一共有四万石。
阿合马在各路设平准库,钞一万二千锭,作为钞本。
并且买卖金银,以维持物价平衡和保证纸币的信用。
初期钞法施行十分严密,并且盐、茶等税收都用纸钞,保证了纸钞雄厚的物质基础。
他同时大力推行户籍制,把百姓固定在原籍中,以便能保证税源的稳定性。
同时,实行税收的“钩考”
制,这是一种财政审计手段,由朝廷派员到各地清算钱谷等项,以防止豪强隐瞒和官吏贪侵。
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