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第161章 太和殿奏报定国策1（第1页）

深秋的华夏朝，太和殿外的汉白玉栏杆凝着薄霜，殿内却暖意融融。

三足青铜鼎中炭火噼啪作响，檀香袅袅缠绕着梁柱上的盘龙雕刻，映得“国泰民安”

的匾额愈发庄重。

参与接收难民的各部门负责人皆身着朝服，按品级分列两侧——户部的灰蓝、军部的玄黑、教育部的月白、农业部的赭黄，像一幅规整的色谱，手中或攥着账本，或捧着图纸，指尖因紧张而微微泛白，静候大王与王子陈胜的问询。

大王身着十二章纹明黄龙袍，端坐于须弥座上，腰间玉带镶嵌着七彩宝石，目光扫过阶下群臣时，带着不容置疑的威严：“三月前，各境灾民如潮水般涌来，诸卿临危受命，各司其职，终解流民之困。

今日召诸位回朝，便是要听一听这三个多月的实情——人口数量、居住安置、民生保障、军备建设，皆要一一奏来，不得有半分虚言，更不许粉饰太平！”

话音刚落，户部部长刘海便率先躬身出列。

他年近四十，鬓角已染霜白，手中捧着本厚如砖块的账册，封面用朱砂写着“华夏国人口与户籍册”

，指尖因常年拨算盘而磨出的厚茧清晰可见：“启禀大王、王子，臣刘海，谨奏户部之事。

截至昨日卯时，我朝共接收难民三万一千七百九十二人，其中南境流民占六成，多为祥阳县、保康县等受灾严重之地的农户；中境流民占三成，以织户、工匠为主；东境、北境各占半成，多是逃荒的渔民与牧民。

后续每日仍有零星流民前来，多为拖家带口者，臣已令各商栈照旧接应，不得推诿。”

他翻开账册，指尖在泛黄的纸页上滑动，每一个数字都念得清晰有力：“若论全国总人口，臣需细禀——除新收的三万余难民，朝廷推行的‘添丁奖’已见成效：凡生育子女者，连领三年每月可领半石粮，赋税减免等政策。

此政策推行将近一年，一年间共诞新生儿九千一百六十四人，比去年同期多了三成，其中流民家庭诞子一千三百余人，足见流民已渐生归属感。

再加长期收留的难民与赎买的奴隶转化，目前全国人口共计二十六万五千三百七十八人，较年初增长近五成，创下我朝开国以来的最高纪录！”

陈胜微微前倾身子，目光落在账册上的红圈标记处：“刘大人，这三万多难民中，十六至四十五岁的青壮有多少？奴隶转化为编户后，土地分配是否到位？”

刘海连忙躬身回道：“回王子，难民中十六至四十五岁青壮共一万八千六百二十三人，占比近六成，其中会打铁、织布、耕种等手艺者四千余人；奴隶转化方面，今年共从东境、北境赎买奴隶两万三千人，其中八成已登记为编户，每人分配一亩半耕地、一套农具——正如大王常说‘浪子回头金不换’，这些曾为奴者，如今多是田间劳作、工坊打铁的好手，上月还有个前奴隶因种地收成高，被评为‘农耕能手’，得了朝廷奖励的布匹与粮食。”

大王抚掌笑道：“做得好！

流民安，则天下安。

有了人，才有了耕种的手、打铁的力，国家才能兴旺。

居住与生活安排，民政部如何处置？那些无家可归的老人与孤儿，可有妥善安置？”

救急部部长刘大为随即出列，他身着湖绿色官服，手中捧着一卷安置名册，册页上密密麻麻写满了名字与住址，语气沉稳如钟：“启禀大王，臣刘大为奏安置之事。

有家庭的流民，皆按‘户’分配房屋——永夏寨分了八百二十六套，三座新城（安城、宁城、康城）各分五百余套，皆为两室一厅的木房，虽不及老城房屋精致，却也窗明几净，能遮风挡雨。

正如古话说‘安居乐业’，先有‘居’，方有‘业’，臣已令各城官吏亲自上门，教流民修缮房屋、整理院落，不少流民已在院中种上了菜苗，颇有‘家’的模样。”

“无家庭的单身流民，臣令各城设男女宿舍，每间住四人，配专人管理，每日查寝、清扫，防止滋生事端；至于无人照顾的伤残者与不能劳作的老人，臣已在永夏寨设一处养老所，养老所内配了两名郎中、四名护工，每日两餐有肉（或鱼），逢年过节还会发新衣、糕点——前日臣去永夏寨养老所探望，有位六十岁的赵老汉拉着臣的手说，他这辈子颠沛流离，从没住过这么安稳的地方，现在每天能晒晒太阳、跟老伙计聊天，比在中境时强百倍。”

“孩童方面，”

刘大为顿了顿，眼中露出暖意，“无人照顾的孤儿共三百二十四人，皆送入各城学堂，与有家庭的孩童一同读书、食宿，学堂先生还会教他们洗衣、缝补，弥补亲情空缺。

臣常对学堂先生说‘幼吾幼以及人之幼’，这些孩子虽没了爹娘，却不能少了教养与关爱，上月还有个孤儿因识字快、懂礼貌，被选为学堂‘小先生’，帮其他孩子认字。”

大王点头道：“孤寡老幼是最需关怀的群体，你们能想得如此周全，朕心甚慰。

接下来，说说伤病医治与务工安排，医疗部与军部、各生产部门各司其职，谁先奏来？”