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既然卫所制度已经腐烂,军户基本已经逃亡,还留着做什么?
崇祯显然已经提前准备好了,他说道:“两京十三省,这样来分。”
“北直隶、山西和山东、河南和湖广为中部军区。”
“南直隶、浙江、福建作为东部军区。”
“广东、广西、台湾、贵州、云南为南部军区。”
“四川和陕西为西部军区。”
“辽东和东江镇为北部军区。”
皇帝一口气说完,一边的执笔太监方正化在地图上用东西标记出来。
众人是听得目瞪口呆。
以前可从未有这种军制划分的,众人想了片刻,一时间竟然也想不出一个所以然来。
崇祯继续道:“五大军区按照京卫军的制度,重建新军,由军区总督监管军政,调兵权在军委会,五军都督府行统兵权。”
这叫军队的三权分离。
哪三权?
调兵权,统兵权,军队司法权。
这也符合现在军委会的组织架构。
皇帝是军委会最高统帅,军委会元帅是执行统帅,相当于二把手,例如孙承宗。
调兵权相当于在皇帝手中,没有皇帝的命令,谁都无法调动军队。
统兵权在五军都督府,例如要打仗了,皇帝要调兵,就从五军都督府任命军事统帅。
军队司法权就在监察厅和宪兵司。
例如这一次的宣府案,就是宪兵司去抓的人,五军都督府无权干涉。
那么后勤军政归谁呢?
兵部!
崇祯道:“王承恩,把东西拿上来。”
王承恩便带着一群小太监,手中各自捧了一份文档。
每一位大臣一份。
“这是朕对军制的一些安排,你们可以看看。”
“对目前京卫军的军制不变,设置军帅以上的武将最高长官为都督,都督为军区最高军官。
平时总督总理军政,负责军队纪律、考核等事务,战时一切指挥权在都督手中,总督无权干涉战时军队指挥,若都督阵亡,总督可以临时接受军队指挥权。”
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